Читать книгу Новый миропорядок для XXI века. Взгляды из Вашингтона и интересы России онлайн
Несмотря на панические настроения в Вашингтоне, Китай не намерен добиваться доминирования в Юго-Восточной Азии силой. Перед китайской армией по-прежнему стоят задачи локального характера: защита территории страны, победа в спорах по поводу приграничных территорий и островов, победа в том, что в Пекине видят незавершённую гражданскую войну с тайваньским правительством. Поэтому новой администрации после выборов 2020 г. необходимо положить конец чрезмерной реакции своей предшественницы на военную экспансию Китая. В целях предотвращения серьёзного столкновения в Южно-Китайском море, где у Китая интересы важнее, чем у США, Вашингтону следует избегать участия в спорах о принадлежности островов и прекратить операции по наблюдению за свободой судоходства вблизи спорных островов. Это не стоит того, чтобы антагонизировать Китай.
Возможность того, что Китай станет более опасным по мере наращивания своей мощи, имеет под собой основания. Для того чтобы подготовиться к такой возможности, не предпринимая действий, которые сделают её более вероятной, Вашингтону необходимо укрепить военную мощь своих азиатских союзников таким образом, чтобы это не провоцировало Китай. У США будет достаточно времени для мобилизации и размещения своих вооружённых сил, в случае если Китай станет занимать агрессивную позицию. Что же касается настоящего времени, то Вашингтону следует серьёзно добиваться сотрудничества с Пекином по ключевым вопросам, особенно по борьбе с изменением климата. Пытаться сдерживать Китай стало бы большой ошибкой, гарантирующей враждебность Китая и трату денег на военную эскалацию вместо сотрудничества в деле сохранения окружающей среды.
В работах ряда специалистов признаётся также и необходимость пересмотра политики США в отношении Москвы в более позитивном ключе. Россия с её экономикой меньше, чем у Италии, не может серьёзно претендовать на роль гегемона в Европе и представлять угрозу безопасности США. То, что многие рассматривают её в качестве такой («критической угрозы») – это результат провальной политики США после завершения холодной войны, провокационных действий Вашингтона – расширение НАТО, войны на Балканах, в Ираке – без одобрения ООН и т.д. Нынешнему президенту необходимо положить конец этому замкнутому кругу, проводя линию, которая уважает неизменную оценку Россией своих важных национальных интересов: сохранение существующего режима, недопущение прихода к власти враждебных режимов в «ближнем зарубежье», участие в ключевых дебатах в Европе по проблемам безопасности и дипломатии. Поскольку эти цели пересекаются с интересами Америки, то ей нужно развеять озабоченности России, прекратив расширение НАТО и отвергая настойчивую просьбу Украины принять её в члены блока. Затем, после консультаций с союзниками, следует начать сокращение военного присутствия в Европе, рассчитанное на 10 лет. Большинство подлежащих сокращению вооружённых сил и вооружений необходимо вернуть на территорию США, хотя некоторое количество ВВС и ВМС могло бы остаться на континенте с согласия соответствующих государств. В дополнение к этому США должны подталкивать Россию и Украину к заключению некоей сделки: Россия прекращает поддерживать сепаратистов на Востоке Украины, а Украина и США, в свою очередь, признают Крым составной частью России. Подобного рода сделка позволит Америке снять многие антироссийские санкции и заложить основы для разумных взаимоотношений. Сокращая количество трений, Вашингтону, возможно, удастся умерить критику Москвой международных кампаний по борьбе с потеплением климата и финансовой коррупцией. В конечном счёте такой путь может даже открыть дверь для взаимовыгодных обменов в области исследований и передачи «зелёной» технологии. Как минимум сокращение наращивания вооружений американской стороной может предотвратить превращение России в отчаявшуюся и агрессивную державу вследствие внешнего давления.