Читать книгу Как защитить бизнес в неравной схватке с налоговыми органами онлайн

Судебная арбитражная практика неоднозначна поданному вопросу.

Одни суды считают также, что датой акта камеральной налоговой проверки заканчивается проверка, но есть мнение о том, что если уточненная налоговая декларация представлена после составления акта налоговой проверки, но до вынесения решения, то проверка предыдущей уточненной налоговой декларации прекращается и начинается камеральная проверка очередной представленной «уточненки» (например, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 04.07.2017 № Ф10-1884/2017 по делу № А54-3820/2016, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 16.08.2013 по делу № А70-9253/2012, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 06.09.2017 № Ф10-3450/2017 по делу № А54-3819/2016 и другие).

На моей практике были более неоднозначные случаи, когда в ходе камеральной налоговой проверки инспектор проверял одну уточненную декларацию, а после составления акта, но до вынесения дополнения к акту налогоплательщик представил уточненную налоговую декларацию по этому же налогу и за тот же период. Проверяющий инспектор не прекратил камеральную налоговую проверку, а при вынесении решения учел показатели последней уточненной налоговой декларации. Иными словами, фактически провел камеральную проверку двух налоговых деклараций. И что бы ни говорили налоговые органы, такие действия являются неправомерными. Нельзя в рамках одной камеральной налоговой проверки проверять несколько налоговых деклараций.

Согласно пункту 3.2 Рекомендаций по проведению КНП праву налогоплательщика на предоставление уточненной налоговой декларации корреспондирует полномочие налогового органа на ее проверку. При этом уточненная налоговая декларация может быть представлена до принятия решения по налоговой проверке первичной (предыдущей) налоговой декларации по тому же налогу и за тот же налоговый (отчетный) период. В указанной связи необходимо учитывать, что налоговый орган не обязан при принятии решения по результатам данной налоговой проверки учитывать уточненную налоговую декларацию без проверки изменений, внесенных в налоговую декларацию. Уточненная налоговая декларация проверяется в рамках камеральной налоговой проверки.